«ΠΙ.Λ.Η.» Διακυβέρνησης Δημοσίου
Οικονομική Πρόταση Λειτουργίας της Γ. Γραμματείας του Υπουργείου
Οικονομικών και της Γ. Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων
Του Οικονομολόγου – Φοροτεχνικού κου Κολιού Ζώη, Αντιπρόεδρου του ΟΕΕ
Του Οικονομολόγου – Φοροτεχνικού κου Κολιού Ζώη, Αντιπρόεδρου του ΟΕΕ
Θα σας παρουσιάσω σήμερα, ένα
Νέο Σύστημα διευκόλυνσης και άμεσης Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων.
Η πλήρης ονομασία του είναι «ΠΙΣΤΩΤΙΚΟΣ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΣ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ
ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΔΗΜΟΣΙΟΥ» ή «ΠΙ.Λ.Η»ΔΔ.
Το μέτρο αυτό , είναι άμεσα υλοποιήσιμο , αποτελεσματικό και αναγκαίο.
Η Οικονομική Επιστήμη, θεωρεί, (
και είναι από τις λίγες αλήθειες), ότι οι συναλλαγές των εταιρειών με το
Δημόσιο , αποτελούν την σημαντικότερη «Οικονομική
Πράξη» σε μια κοινωνία.
Μάλιστα , ειδικά τα «Δημόσια Έργα» , αποτελούν την κορωνίδα των επαγγελμάτων .
Πίσω ή κάτω από μια εταιρεία που θα πάρει ένα Δημόσιο έργο, εργάζονται και συνεργάζονται δεκάδες άλλες εταιρείες που συμβάλλουν στο «έργο» και κάτω από αυτές άλλες και άλλες και η αλυσίδα συνεχίζεται εις το απέραντο.
Μάλιστα , ειδικά τα «Δημόσια Έργα» , αποτελούν την κορωνίδα των επαγγελμάτων .
Πίσω ή κάτω από μια εταιρεία που θα πάρει ένα Δημόσιο έργο, εργάζονται και συνεργάζονται δεκάδες άλλες εταιρείες που συμβάλλουν στο «έργο» και κάτω από αυτές άλλες και άλλες και η αλυσίδα συνεχίζεται εις το απέραντο.
Τι γίνεται σήμερα :
Η «Α» εταιρεία, με νόμιμες
διαδικασίες, γίνεται ανάδοχος ενός έργου.
Τι χρειάζεται να κάνει αυτή η εταιρεία:
• Να
χρηματοδοτήσει το έργο
• Να
ζητήσει από τους προμηθευτές της ή τους υπεργολάβους , να κάνουν το ίδιο και το
ίδιο κλπ κλπ
• Να
χρηματοδοτηθούν ο καθένας με τη σειρά του από κάποιο πιστωτικό οργανισμό (πολύ
δύσκολο πράγμα σήμερα) για αγορά Ά υλών , υπηρεσιών κλπ
• Αν
αυτό-χρηματοδοτήσουν το έργο από ίδια κεφάλαια, θα περιμένουν να γίνει η 1η
επιμέτρηση , ώστε να υποβληθεί και να πάρει τη σειρά της για χρηματοδότηση .
Και εάν και εφόσον , από το προϋπολογιζόμενο κονδύλιο , έχει μπει στο
λογαριασμό του έργου .
• Κατά
τη διάρκεια του έργου , η εταιρεία , θα πρέπει να πληρώνει τις εισφορές στο ΙΚΑ
, να πληρώνει ΟΑΕΕ των μελών, φόρους – τέλη
κλπ
• Με
την έκδοση του τιμολογίου και την υποβολή του , μέσα σε λίγες ημέρες , πρέπει
να πληρώσει το ΦΠΑ και τις άλλες φορολογικές του Υποχρεώσεις .
• Και
όχι μόνο ο Ανάδοχος , αλλά όλο το κύκλωμα .
Τα αποτελέσματα όλων των παραπάνω είναι σε όλους γνωστά.
• Καθυστερήσεις
καταβολής ΦΠΑ, ΙΚΑ και άλλων φόρων και υποχρεώσεων .
• Για
να ανταπεξέλθουν οι εταιρείες στα έξω-λογιστικά αυτά κόστη, υπέρ τιμολογούν τα
έργα ή τα εμπορεύματα με τα γνωστά αποτελέσματα που ξέρουμε όλοι. Για να
συμψηφίσουν τις ζημιές αυτές, εφοδιάζονται υλικά χωρίς τιμολόγια, καύσιμα από
άγνωστες …πηγές και τιμολόγια από ανύπαρκτους συναλλασσόμενους.
Και τελικά, ο πρώτος ζημιωμένος, είναι στο σύνολό του το Κράτος και μετά όλοι οι συναλλασσόμενοι.
Και τελικά, ο πρώτος ζημιωμένος, είναι στο σύνολό του το Κράτος και μετά όλοι οι συναλλασσόμενοι.
• Όμοια
είναι η κατάσταση σε όλους τους τομείς προμηθευτών στο Ελληνικό Δημόσιο. Ας
πούμε στα φάρμακα κλπ.
• Και
όταν τελικά πληρώνονται οι εταιρείες, έχουν δημιουργηθεί τόσες πολλές
υποχρεώσεις, που ο πιο εύκολος δρόμος είναι, να μην αποδοθούν οι
υποχρεώσεις προς το ….Ελληνικό Δημόσιο.
ΤΙ ΕIΝΑΙ ΤΟ «ΠΙ.Λ.Η.» ΔΔ
Το όνομά του σε πλήρη ανάλυση
είναι Πιστωτικός Λογαριασμός Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Δημοσίου.
Αφορά έναν λογαριασμό, που θα
δημιουργηθεί με πρόθεμα το ΑΦΜ της κάθε εταιρείας (Νομικού ή Φυσικού προσώπου )
στην Τράπεζα της Ελλάδας.
Και ο λογαριασμός αυτός θα έχει ΕΝΑ ΚΑΙ ΜΟΝΟ ΕΝΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΟ .
Και ο λογαριασμός αυτός θα έχει ΕΝΑ ΚΑΙ ΜΟΝΟ ΕΝΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΟ .
Ο Λογαριασμός «ΠΙ.Λ.Η»ΔΔ, θα
είναι λογαριασμός Συναλλαγών μόνο με το Ελληνικό Δημόσιο, σε κάθε
του μορφή και επικουρικά, τις ΔΕΚΟ.
Θα έχει δε, πλήρης δικαιώματα και διαχείριση από κάθε μονάδα, και θα μπορεί να μεταβιβάζει σε συναλλασσόμενο όποιο ποσό θέλει και σε όποιον συναλλασσόμενο θέλει.
Με την απαγόρευση όμως της ανάληψης χρημάτων.
Θα έχει δε, πλήρης δικαιώματα και διαχείριση από κάθε μονάδα, και θα μπορεί να μεταβιβάζει σε συναλλασσόμενο όποιο ποσό θέλει και σε όποιον συναλλασσόμενο θέλει.
Με την απαγόρευση όμως της ανάληψης χρημάτων.
Π Α Ρ Α Δ Ε Ι Γ Μ Α
• Έστω
ένα κονδύλιο του Προϋπολογισμού είναι
1.000.000 ευρώ για μια προμήθεια Χ ή ένα έργο Ψ.
• Σε
Δημόσιο Διαγωνισμό η εταιρεία «Α» γίνεται ανάδοχος του της προμήθειας ή του
έργου.
• Τα
χρήματα (σε πραγματική μορφή ) υπάρχουν στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους ή δεν
υπάρχουν και είναι να εγκριθούν.
Δείτε :
Δείτε :
Όπως μπορείτε να διαπιστώσετε από το παραπάνω παράδειγμα, το Ελληνικό Δημόσιο τι έχει καταφέρει :
Με πραγματικό ή άυλο χρήμα ,
«εκταμίευσε» το ποσό του 1.000.000 ευρώ . Από το ποσό αυτό , πληρώθηκε το
«έργο» ή η προμήθεια του Δημοσίου . Από την πληρωμή αυτή , διασφάλισε άμεσα τις
καταβολές και είσπραξε άμεσα ΦΠΑ, ΙΚΑ και λοιπές Φορολογίες ή Εισφορές ή
ΔΕΚΟ κλπ.
Οι προμηθευτές Δημοσίου, με τη σειρά τους, πλήρωσαν τις υποχρεώσεις τους, εμπρόθεσμα, αποπλήρωσαν μέρος ή όλου των υπολοίπων των προμηθευτών τους, οι οποίοι με τη σειρά τους, εξόφλησαν τις υποχρεώσεις τους προς το Δημόσιο και τους προμηθευτές τους κλπ κλπ
Οι προμηθευτές Δημοσίου, με τη σειρά τους, πλήρωσαν τις υποχρεώσεις τους, εμπρόθεσμα, αποπλήρωσαν μέρος ή όλου των υπολοίπων των προμηθευτών τους, οι οποίοι με τη σειρά τους, εξόφλησαν τις υποχρεώσεις τους προς το Δημόσιο και τους προμηθευτές τους κλπ κλπ
• Στο
σύνολό της η Πρόταση , όχι μόνο δεν έχει Αρνητικό Δημοσιονομικό Κόστος, αλλά
Τεράστιο Θετικό και δεν επιβαρύνει τον Κρατικό Προϋπολογισμό.
• Διασφαλίζει
την άμεση είσπραξη των φόρων
• Εξαφανίζει
τα πλαστά-εικονικά στοιχεία από την αγορά
• Μειώνει
το κόστος των έργων, που επιβαρύνεται από τις …σε αναμονή πληρωμές του
Δημοσίου, άρα επιβαρύνσεις, πρόστιμα κλπ
• Αναχρηματοδοτεί
τα έργα – προμήθειες Δημοσίου κλπ αφού τα χρήματα επιστρέφουν άμεσα και ξαναχρησιμοποιούνται
για νέες πληρωμές.
• Είναι
άμεσα υλοποιήσιμο και εντυπωσιακά χρήσιμο εργαλείο για το Οικονομικό επιτελείο
της κυβέρνησης και της Γ.Γ. Εσόδων.
Αποτελεί προσωπική μου έρευνα ,
μαζί με μια σειρά άλλων μέτρων που μπορώ να σας παρουσιάσω, η οποία έρευνα
συγκροτείται από την εμπειρία και την επιστημονική μου γνώση στην Ελληνική
αγορά τα τελευταία 30 χρόνια που ασκώ το επάγγελμα του Οικονομολόγου –
Φοροτέχνη Λογιστή.
Ενδιαφερον!
ΑπάντησηΔιαγραφή