ΕΘΝΙΚΟΣ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΣ ΟΦΕΙΛΕΤΩΝ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ

Το 2012 , δημιούργησα την πρόταση "ΕΘΝΙΚΟΣ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΣ ΟΦΕΙΛΕΤΩΝ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ" η οποία αποτέλεσε την αιχμή του Δόρατος του προεκλογικού προγράμματος των ΑΝ.ΕΛ.
 
Η πρόταση , παραμένει και σήμερα και αποτελεί τη ΜΟΝΑΔΙΚΗ λύση στο θέμα της ανακούφισης τω ν Ελλήνων οφειλετών γενικά . Ας την δούμε όπως είχε παρουσιαστεί τον Απρίλιο του 2012 από εμένα : Η ΠΡΟΤΑΣΗ ΤΩΝ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ ΓΙΑ ΤΗ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΕΘΝΙΚΟΥ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΥ ΟΦΕΙΛΕΤΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ Οι ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΟΙ ΕΛΛΗΝΕΣ δίνουν στη δημοσιότητα την συμπληρωματική πρόταση τους για την ανάκαμψη της αγοράς και την επανεκκίνηση της οικονομίας. Προστίθεται στο ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ σε συνέχεια της Δράσης υπ’ αριθ. 23 «Αποποινικοποίηση της Επιχειρηματικότητας». 

Η πρόταση είναι εμπνευσμένη από τον Οικονομολόγο -Φοροτεχνικό κο Κολιό Ζώη , Γενικό και Οικονομικό Διευθυντή των ΑΝ.ΕΛ. και Τομεάρχη Οικονομικών του Κινήματος. 

ΕΙΣΑΓΩΓΗ Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΣΗΜΕΡΑ 
Η οικονομική κατάσταση των Ελλήνων μικρομεσαίων επιχειρηματιών είναι σήμερα τραγική. Υπάρχουν χιλιάδες πλέον άνθρωποι που χρωστούν τουλάχιστον 2-5 δόσεις ΦΠΑ, 5-10 μήνες εισφορές στο ΙΚΑ , φορολογία εισοδήματος , άλλους προσωρινούς φόρους όπως ΦΜΥ, άπειρες δόσεις στον ασφαλιστικό τους φορέα ΟΑΕΕ καθώς και άλλα βεβαιωμένα ποσά σε Δημόσια Ταμεία κλπ.
Ανήμποροι πλέον να αντιδράσουν, λόγω της οικονομικής δυσπραγίας και της αδυναμίας ανεύρεσης χρηματοδότησης, παραμένουν τις περισσότερες φορές χωρίς να μπορούν να θεωρήσουν βιβλία και στοιχεία, με αποτέλεσμα να καταφεύγουν στην αναζήτηση τιμολογίων εξυπηρέτησης από συγγενείς και φίλους που μπορούν να εκδώσουν στοιχεία ΚΒΣ ή μηχανεύονται παράνομους τρόπους και μεθοδεύσεις προκειμένου να προμηθευτούν και να εκδώσουν φορολογικά στοιχεία.
Πράγματι, κατά τη διάρκεια της οικονομικής κρίσης σημειώνεται δραματική αύξηση των περιπτώσεων έκδοσης και χρήσης Πλαστών & Εικονικών Στοιχείων και Τιμολογίων, που ανέρχεται μέχρι το 1.500%. Αποτέλεσμα όλων των ανωτέρω είναι οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις να συσσωρεύουν χρέη τα οποία αδυνατούν να εξυπηρετήσουν, ενώ συντηρούνται σε λειτουργία φυτοζωώντας και περιμένοντας τη στιγμή που θα φτάσει στην πόρτα τους ο έλεγχος κάποιας Υπηρεσίας, η οποία θα εντοπίσει τις παραβάσεις και θα επισφραγίσει την οριστική αποχώρησή τους από την αγορά, η οποία ταυτόχρονα συνοδεύεται και από βαριές ποινικές κυρώσεις. 

ΜΕΤΡΑ ΠΟΥ ΛΑΜΒΑΝΟΝΤΑΙ 
Τα μέτρα που λαμβάνονται σήμερα είναι μια ατελείωτη και ατελέσφορη σειρά διώξεων από 15 τουλάχιστον φορείς, που διαγωνίζονται στην καταδίωξη του μικρομεσαίου επιχειρηματία. Η πράξη όμως τελικά απέδειξε ότι, μετά από χρόνια ατελέσφορων διώξεων, όλα τα ανωτέρω μέτρα είναι τελικά χωρίς κανένα ουσιώδες οικονομικό αποτέλεσμα, αφού οι μικρομεσαίες αυτές επιχειρήσεις έχουν πλέον μηδενική φοροδοτική ικανότητα. Τα δε πρόστιμα και οι προσαυξήσεις όλων αυτών των περιπτώσεων, καθιστούν ακόμη δυσχερέστερη και πιο αδύνατη την έστω και κατά κάποιο τρόπο εξυπηρέτηση των τεραστίων αυτών ποσών που συσσωρεύονται. Τέλος, ακόμη και στις περιπτώσεις των ρυθμίσεων, το ύψος των δόσεων και των προκαταβολών που ζητούνται για την υπαγωγή στη ρύθμιση είναι τέτοιο που τελικά το Ελληνικό Δημόσιο δεν εισπράττει τίποτε. 

ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑΤΑ 
Η οικονομική κατάρρευση κάθε μικρομεσαίας επιχείρησης συμπαρασύρει μαζί της και μια πλειάδα ομοίων και συναφών επιχειρήσεων, με αποτέλεσμα την πρόκληση του φαινόμενου «ντόμινο» που είναι πλέον γνωστό και στην Ελληνική αγορά. Αποτέλεσμα όλων των ανωτέρω είναι η δημιουργία μιας στρατιάς υπερχρεωμένων μικρομεσαίων επιχειρηματιών και επιχειρήσεων που είναι έτοιμες να κλείσουν (με το 80% σήμερα να έχει ήδη κλείσει) και μιας σωρείας ξενοίκιαστων καταστημάτων και γραφείων σε όλους τους εμπορικούς δρόμους της χώρας μας, ακόμη και στους κεντρικότερους.
Το τραγικότερο δε όλων είναι ότι οι συγκεκριμένοι μικρομεσαίοι επιχειρηματίες έχουν βιώσει την ποινικοποίηση του επιχειρείν και της επιχειρηματικής αποτυχίας πρώτα στον εαυτό τους, στη συνέχεια στη σύζυγο και τέλος στα παιδιά τους, με αποτέλεσμα να δημιουργούνται στρατιές ολόκληρων οικογενειών στα πρόθυρα της πλήρους οικονομικής κατάρρευσης και της ηθικής απαξίωσης. Και όλα αυτά ενώ οι φυλακές της χώρας μας έχουν ήδη πληρότητα 130% και δεν έχουν την δυνατότητα να «φιλοξενήσουν» και τους μικρομεσαίους επιχειρηματίες που βρέθηκαν στην ατυχή συγκυρία του επιχειρείν μέσα στην κορύφωση της οικονομικής κρίσης. 

ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ 
Κανείς από τους ανωτέρω μικρομεσαίους επιχειρηματίες δεν μπορεί να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του, ενώ ταυτόχρονα όλοι τους απειλούνται με βαριές ποινικές διώξεις που επισύρουν πλέον ποινές πολυετούς φυλάκισης ή ακόμη και κάθειρξης. Οι οικονομικές τους δραστηριότητες διακόπτονται βίαια, ενώ καθίσταται αδύνατη η οποιαδήποτε επαναδραστηριοποίηση τους στο μέλλον. Ταυτόχρονα, η κοινωνική τους αποπομπή και απαξίωσή, τους οδηγεί μαθηματικά σε βαριές μελαγχολικές καταστάσεις και σε κατάθλιψη, με αποτέλεσμα πολλοί άνθρωποι να δίνουν με οδυνηρό τρόπο τέλος στη ζωή τους (τα στοιχεία των 2.500 αυτοκτονιών είναι πρωτόγνωρα για την χώρα μας). 

ΠΟΙΟΣ ΤΕΛΙΚΑ ΟΦΕΛΕΙΤΑΙ ΑΠΟ ΑΥΤΗ ΤΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ 
Κανείς, αφού στο τέλος όλοι ζημιώνονται. Κατ’ αρχήν το Ελληνικό Δημόσιο, που χάνει τη δυνατότητα είσπραξης έστω και μέρους των οφειλομένων φόρων και εισφορών , αλλά πάνω από όλα χάνει άξιες παραγωγικές μονάδες που θα μπορούσαν να παράγουν και να δημιουργούν νέα φορολογητέα ύλη και έσοδα. Στη συνέχεια ζημιώνονται οι ίδιοι οι μικρομεσαίοι επιχειρηματίες, αφού οδηγούνται σε άτακτες χρεωκοπίες, με όλες τις συνέπειες που ακολουθούν. Ταυτόχρονα οι επιχειρήσεις μετακομίζουν στα Βαλκάνια, προκειμένου να επωφεληθούν από τα ανταγωνιστικότερα φορολογικά συστήματα και το φιλικότερο επιχειρηματικό περιβάλλον. Αποτέλεσμα όλων των ανωτέρω είναι τα επίσημα στοιχεία της ανεργίας να ξεπερνούν πλέον το 25%, με τα πραγματικά στοιχεία να ξεπερνούν ακόμη και το 35%, αν λάβουμε υπ όψιν μας και τους άνεργους Ελεύθερους Επαγγελματίες και τους Επιτηδευματίες που δεν εγγράφονται στον ΟΑΕΔ και ως εκ τούτου δεν προσμετρώνται ως άνεργοι από την ΕΛΣΤΑΤ.
Επιπλέον, η παραοικονομία γιγαντώνεται και η φοροδιαφυγή και εισφοροδιαφυγή κορυφώνονται. Όταν πχ κάποιος χρωστά σήμερα 85.000 ευρώ ΦΠΑ, ακόμη και να μπορεί να πληρώσει τον ΦΠΑ του επόμενου και του μεθεπόμενου μήνα, δεν θα το πράξει, αφού οι συνέπειες και οι διώξεις θα είναι οι ίδιες. 

Η ΠΡΟΤΑΣΗ ΤΩΝ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΕΘΝΙΚΟΥ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΥ ΟΦΕΙΛΕΤΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ
Η πρόταση αυτή των Ανεξάρτητων Ελλήνων εξασφαλίζει ένα πραγματικό κίνητρο για την επανεκκίνηση της Ελληνικής επιχειρηματικότητας και, ειδικότερα, για την αναβίωση της Μικρομεσαίας Ελληνικής Επιχείρησης, η οποία είναι το μεγαλύτερο θύμα της οικονομικής κρίσης, αφού ο άνεργος επιχειρηματίας δεν έχει δικαίωμα ούτε ακόμη στο Επίδομα Ανεργίας. Απαραίτητη προϋπόθεση εφαρμογής της συγκεκριμένης αυτής πρότασης είναι η έξοδος της Ελλάδας από το Μνημόνιο, η αυτοδιάθεση και η Εθνική Κυριαρχία επί της Οικονομικής Πολιτικής και του Προϋπολογισμού.
Η εφαρμογή της πρότασης πραγματοποιείται με τη δημιουργία ενός ΕΘΝΙΚΟΥ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΥ ΟΦΕΙΛΕΤΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, ο οποίος θα τηρείται στη Νέα Ελληνική Τράπεζα Επενδύσεων, υπό την εποπτεία της Τράπεζας της Ελλάδας. Στον λογαριασμό αυτό θα πιστωθούν όλες οι ανωτέρω οφειλές των μικρομεσαίων επιχειρηματιών, φυσικών προσώπων και επιχειρήσεων κάθε νομικής μορφής, με ετήσιο κύκλο εργασιών μέχρι 3.000.000 ευρώ και , ειδικότερα : ΦΠΑ, ΦΜΥ και Φορολογία Εισοδήματος και λοιπών βεβαιωμένων ποσών στα Δημόσια Ταμεία. Εισφορών ΙΚΑ, ΟΑΕΕ και λοιπών ασφαλιστικών ταμείων Άλλες πηγές (Τελωνεία, κλπ.)

Όλοι οι λογαριασμοί θα τηρούνται υποχρεωτικά με κωδικό εσόδου, προκειμένου να καθίσταται δυνατή η διαπίστωση της πηγής. Ειδικότερα, στο λογαριασμό αυτό θα τα ποσά θα καταχωρούνται μόνον ως προς το αρχικό βεβαιωμένο κεφάλαιο, με ετήσια προσαύξηση μέχρι 8%, μη δυνάμενο το συνολικό ανώτατο όριο προσαύξησης να υπερβαίνει το ανώτατο όριο του 50% του αρχικού βεβαιωμένου κεφαλαίου. Δηλαδή π.χ. ένα αρχικό κεφάλαιο που αφορά σε μη απόδοση ΦΜΥ 15.000 ευρώ κατά το έτος 2003 και βεβαιώθηκε με πρόστιμο εις το τριπλάσιο, οι προσαυξήσεις του μέχρι σήμερα το έχουν οδηγήσει στο εξωπραγματικό ποσό των 135.000 ευρώ, ενώ σύμφωνα με την παρούσα πρότασή μας, αυτό θα βεβαιωθεί με το ποσό 15.000 + 7.500 = 22.500 ευρώ και μόνον αυτό. Στην περίπτωση δε που ο ίδιος επιχειρηματίας οφείλει συμπληρωματικά και καθυστερούμενες δόσεις ΦΠΑ 25.000 ευρώ, εισφορές ΙΚΑ 12.000 ευρώ, ΟΑΕΕ 6.000 ευρώ και διάφορα άλλα ποσά βεβαιωμένα στο Δημόσιο Ταμείο ύψους 10.000 ευρώ, δηλαδή ένα συνολικό ποσό π.χ. 70.000 ευρώ, σύμφωνα με τις ισχύουσες νομοθετικές διατάξεις και τον Κώδικα Εσόδων, ο συγκεκριμένος επιχειρηματίας είναι σήμερα τελειωμένος και οδηγείται με μαθηματική ακρίβεια εκτός αγοράς, οδεύοντας ολοταχώς προς τη φυλακή.

Οι ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΟΙ ΕΛΛΗΝΕΣ προτείνουμε : Μεταφορά, κατόπιν αιτήσεως του επιχειρηματία, του συνόλου των ανωτέρω ποσών στον Εθνικό Λογαριασμό. Αυτόματη αναστολή όλων των ποινικών διώξεων και διοικητικών κυρώσεων. Ρύθμιση του συνόλου των ανωτέρω ποσών, χωρίς προκαταβολή, με τον εξής αριθμό δόσεων : Μέχρι 100.000 ευρώ, 100 δόσεις 101.000 - 300.000 ευρώ, 150 δόσεις 301.000 - 3.000.000 ευρώ, 240 δόσεις, μη δυνάμενη η κάθε δόση να είναι μικρότερη των 150 ευρώ. Εφόσον οι οφειλέτες κατέχουν ακίνητη περιουσία, εκτός της πρώτης κατοικίας τους, αυτή θα προσημειώνεται υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου. Εφόσον οι συγκεκριμένοι οφειλέτες έχουν λάβει επιχειρηματικά δάνεια, αυτά θα κουρεύονται κατά το 50% του υπολοίπου τους κατά την ημερομηνία υποβολής της αιτήσεως για την ένταξη στον Εθνικό Λογαριασμό, ενώ, ταυτόχρονα, θα αναστέλλεται και η πληρωμή των δόσεων των δανείων για 2 έτη.

Εξασφαλίζεται η πλήρης και ολοσχερής αναγνώριση όλων των εργασιακών δικαιωμάτων και των ενσήμων των εργαζομένων στις συγκεκριμένες επιχειρήσεις και παραμένει σε πλήρη ισχύ η ασφάλισή τους. Εξασφαλίζεται η αναστολή της εγγραφής στην ΤΕΙΡΕΣΙΑΣ Α.Ε. ή στο Κεντροποιημένο Αρχείο Πιστοληπτικής Αξιολόγησης της Τράπεζας της Ελλάδος, μετά την κατάργηση της ΤΕΙΡΕΣΙΑΣ Α.Ε., καθ’ όλο το διάστημα της εξυπηρέτησης του χρέους. Εξασφαλίζεται η άμεση έκδοση ασφαλιστικής και φορολογικής ενημερότητας της επιχείρησης και των φορέων αυτής, προκειμένου να διασφαλιστεί η συνέχιση της απρόσκοπτης λειτουργίας της. Η ρύθμιση θα είναι μοναδική για κάθε επιχείρηση και θα χάνεται εφόσον δεν πληρωθούν 3 συνεχόμενες δόσεις. Σε περίπτωση απώλειας της ρύθμισης, θα επανέρχονται αυτόματα όλες οι κυρώσεις που προβλέπονται από τις ισχύουσες νομοθετικές διατάξεις, ενώ η επιχείρηση θα κηρύσσεται άμεσα μη λειτουργική και θα σφραγίζεται εντός διαστήματος 5 εργάσιμων ημερών.

«Φ.Π.Α ΕΝΔΙΑΜΕΣΩΝ » Του Οικονομολόγου – Φοροτεχνικού κου Κολιού Ζώη , Αντιπρόεδρου του ΟΕΕ

Οικονομική Πρόταση  για την Αντιμετώπιση του ΦΠΑ των «ενδιάμεσων» ,  για το  Υπουργείο Οικονομικών

και την Γενική  Γραμματεία  Δημοσίων  Εσόδων

• Θα ήθελα να  σας παρουσιάσω τεκμηριωμένα, μια άλλη λογική  και ένα άλλο στόχο , στην είσπραξη του ΦΠΑ.
  
• Πρώτα όμως , πρέπει να γίνει κατανοητό από όλους , τι είναι αυτός ο Φόρος Προστιθέμενης Αξίας στους «ενδιάμεσους» , τι εξυπηρέτησε στο Παρελθόν και εάν είναι ακόμη σήμερα , κάτι χρήσιμο για το κάθε κράτος.
  
• Λαμβάνοντας φυσικά υπό όψιν μας και την Ευρωπαϊκή Νομοθεσία , η οποία όμως μπορεί και αυτή να βελτιωθεί στις νέες συνθήκες.
  
  
• Το ΦΠΑ εντάχθηκε στη ζωή μας το 1987 , αντικαθιστώντας τον Φόρο Κύκλου Εργασιών. Αφορά έναν Φόρο , του οποίο το σκεπτικό ήταν και παραμένει , ΝΑ ΕΠΙΒΑΡΥΝΕΙ ΤΟΝ ΤΕΛΙΚΟ ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΗ . Όλοι οι άλλοι , από τη δημιουργία της εμπορικής κίνησης , μέχρι το προϊόν ή το εμπόρευμα να πάει στον τελικό καταναλωτή είναι οι «Ενδιάμεσοι» παραλήπτες, με την υποχρέωση , να το εισπράξουν και να το αποδώσουν στο Κράτος.  
  
• Για το λόγο αυτό , ονομάζεται και «παρακρατούμενος φόρος» , δηλαδή φόρος (χρήματα) του Κράτους , που απλώς κάποιος τα διαχειρίζεται , έως να έρθει η ώρα να τα αποδώσει στο Κράτος.
  
• Η μη απόδοση δε αυτή , ισοδυναμεί με κλοπή των χρημάτων από το Κράτος και τιμωρείται με βαριές ποινές ως κακούργημα . 

Ας δούμε τρεις χαρακτηριστικές περιπτώσεις συναλλαγών με ΦΠΑ :

• 1^η Περίπτωση: ΕΡΓΟΛΑΒΟΣ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΕΡΓΟΥ
  Το Κράτος έχει δημοπρατήσει ένα έργο 100 μον.+ ΦΠΑ 23%(23 μ) = 123 μον .
  Το έργο έχει αναλάβει η εταιρεία Α . Η εταιρεία Α συνεργάζεται με υπεργολάβους Β, Γ, Δ . Οι υπεργολάβοι με άλλους Ε,Ζ κλπ . Ο εργολάβος Α ζητάει τιμολόγια από τους Β,Γ,Δ και αυτοί με τη σειρά τους από τους Ε,Ζ, κλπ . Έχει λάβει τιμολόγια 80 μον. + ΦΠΑ 23%(18,4 μ) = 98,4 μον. Έστω ότι το Κράτος , του πληρώνει όλο το Τιμολόγιο 123 μον . Αυτός έστω ότι πληρώνει όλους τους υπεργολάβους 98,4 μον.
  
  Τι θα έχουμε ως αποτέλεσμα :
  Ο εργολάβος , να επιστρέψει στο Κράτος με την περιοδική δήλωση ΦΠΑ το ποσό του ΦΠΑ που είναι : 23 μ (από το έσοδο) – 18,4 μ (από το έξοδο) = 4,6 μονάδες . Και θα περιμένει ομοίως , από τους υπεργολάβους Ε,Ζ, να κάνουν τα ίδια , για να πάρει ένα κομμάτι ΦΠΑ και θα περιμένει από τους τρίτους , να πάρει το υπόλοιπο

• 2^η Περίπτωση : Παραγωγός (με βιβλία Εσ-Εξ)  ή Βιοτέχνης κλπ
  
  Παραγωγός ή Βιοτέχνης , Α,  παράγει το προϊόν χ . Για να το παράγει , έχει εφοδιαστεί με ά ύλες και έχει δεχθεί υπηρεσίες . Πουλάει το προϊόν χ σε  κάποιον έμπορο Β και με τη σειρά του αυτός το πουλάει σε τρίτους και τελικά φτάνει στον τελικό καταναλωτή Ω ο οποίος και πληρώνει το ΦΠΑ. Η πιθανή διαδρομή είναι:
  
         Α --- Β =Προϊόν 50 μ +ΦΠΑ 23% (11,5 μ ) = 61,5 μ
         Β --- Γ  = Προιόν 60 μ + ΦΠΑ 23% (13,8 μ) = 73,8 μ
         Γ --- Δ  = Προιόν 70 μ + ΦΠΑ 23% (16,1 μ) = 86,1 μ
          ===============================================
         Ψ --- Ω (τ.κ.) Προιόν 100 μ + ΦΠΑ 23% ( 23 μ) = 123 μ
  
  Τι έχει γίνει λοιπόν .
  Το Κράτος , θα πάρει από όλους , ανά στάδιο πώλησης , ένα μικρό κομμάτι ΦΠΑ , αυτό που αναλογεί ανά περίπτωση . ΦΠΑ που όμως θα το πληρώσει ο Ω , ο τελικός καταναλωτής και όλοι οι άλλοι θα το διαχειριστούν .

• 3^η Περίπτωση : Έμποροι ή Π. Υπηρεσιών
  Έμπορος Α , αγοράζει το εμπόρευμα χ . Το αγοράζει και το πουλάει σε εμπόρους Β,Γ,Δ και αυτοί με τη σειρά τους σε Ε, Ζ, κλπ και τελικά φτάνει στον τελικό καταναλωτή Ω ο οποίος και πληρώνει το ΦΠΑ. Η πιθανή διαδρομή είναι:
  Α --- Β =Αγορά Εμπ. 50 μ +ΦΠΑ 23% (11,5 μ ) = 61,5 μ – πωλ 60 μ ΦΠΑ 23%= 73,8μ
  Β --- Γ= Αγορά Εμπ 60 μ + ΦΠΑ 23% (13,8 μ) = 73,8 – πωλ  ( 70 μ + ΦΠΑ 23% (16,1 μ)
  = 86,1 μ  κλπ
  ===============================================
  Ψ --- Ω (τ.κ.) εμπόρευμα  100 μ + ΦΠΑ 23% ( 23 μ) = 123 μ κλπ κλπ
  
  Τι έχει γίνει λοιπόν.
  Το Κράτος , θα πάρει από όλους , ανά στάδιο πώλησης , ένα μικρό κομμάτι ΦΠΑ , αυτό που αναλογεί ανά περίπτωση . ΦΠΑ που όμως θα το πληρώσει ο Ω , ο τελικός καταναλωτής και όλοι οι άλλοι θα το διαχειριστούν .
  
  Ας δούμε όμως τι συμπεράσματα βγάζουμε από τις περιπτώσεις 1,2 και 3 που περιγράψαμε παραπάνω :

• Γεννήθηκε το ΦΠΑ από την αρχική συναλλαγή
  
• Αυτό ταξίδεψε , επισφαλώς , από την ημέρα που γεννήθηκε ως υποχρέωση , ως την ημέρα που τελικά θα (εάν)  επιστραφεί στο Κράτος . Και το ταξίδι αυτό που κάνει από χέρι σε χέρι , το εκμεταλλεύεται ή το επιβουλεύεται  ο κάθε καλόπιστος ή κακόπιστος συναλλασσόμενος. 
  
• Στο ταξίδι αυτό που κάνει , ενσωματώνεται σε χρηματικές συναλλαγές , με μετρητά , Τράπεζες ή και επιταγές με τεράστια επισφάλεια είσπραξης .
  
• Στο ταξίδι αυτό που κάνει , για να μάθει το Κράτος πόσο ΦΠΑ οφείλει ή πρέπει να αποδώσει ο κάθε συναλλασμένος , εξαρτάται αποκλειστικά από την αρετή και την ειλικρίνεια του κάθε συναλλασσόμενου , δηλαδή από την δήλωσή του  . Αλλιώς , το Κράτος , ποτέ δεν είναι σε θέση να ξέρει , τι ΦΠΑ δύναται να εισπράξει .
  
• Σε ένα περιβάλλον μηδενικής ρευστότητας στην αγορά , το ΦΠΑ , είναι το πρώτο θύμα εκμετάλλευσης , ως το πιο κοντινό και ευκαιριακό έσοδο .
  
  Ακόμη :
  
• Ένας ολόκληρος μηχανισμός , μη αξιόλογα στελεχωμένος , ερευνά για το μη αποδοθέν ΦΠΑ , που  από τύχη και μόνο μπορεί να τα ανακαλύψει . Αν δε κάποτε το ανακαλύψει , ξεκινούν μακροχρόνιες διαδικασίες , όπου πρώτα πρέπει να διαπιστωθεί , να εξακριβωθεί , να καταλογιστεί , να τελειώσουν οι προσφυγές και κάποια στιγμή ……να εισπραχθεί . Και θα απαιτηθεί πχ το 2020 να εισπραχθεί , από κάποιον που πιθανώς έκανε το αδίκημα το 2010 , το Κράτος το έλαβε γνώση το 2015 , όπου αυτός πιθανώς να μην είναι πλέον υπαρκτός κλπ κλπ
  
• Πολλές φορές , η αδυναμία καταβολής ΦΠΑ , οδηγεί στη λήψη Πλαστών και Εικονικών Φορολογικών στοιχείων , με αποτέλεσμα , όταν αυτά ανακαλύπτονται , στους εκδότες και στους  λήπτες να επιβάλλονται εξαντλητικά πρόστιμα και ποινικές διώξεις , που οδηγούν στην βίαιη διακοπή της δραστηριότητάς τους .
  
• Η μέχρι σήμερα τακτική , δεν εξυπηρετεί πουθενά πλέον , αν λάβουμε υπ΄ όψιν μας, ότι το ανείσπραχτο ΦΠΑ σήμερα , είναι περισσότερο από 50 δισ ευρώ και αυτό είναι το βεβαιωμένο . Ένα ποσό ακόμη, πάνω από 100 δις ευρώ , βρίσκεται στα νοθευμένα βιβλία των εταιρειών , με πιθανότητα ούτε 5% να ανακαλυφθεί ποτέ από τον Κρατικό Ελεγκτικό Μηχανισμό , όσες προσπάθειες φιλότιμες και εάν καταβάλει . 30χρόνια μετά την εφαρμογή του , οι συνθήκες της αγοράς έχουν αλλάξει κατά πολύ , η τεχνολογία μας δίνει την δυνατότητα να μπορούμε με Ηλεκτρονικό τρόπο να παρακολουθούμε την αγορά και ο ΦΠΑ πλέον είναι τρόπος «αθέμιτου ανταγωνισμού» μεταξύ των τίμιων και των ανέντιμων συναλλασσομένων , που δεν εξυπηρετεί το σκοπό του.
  
  
• Όλα τα παραπάνω ,μήπως πρέπει να μας  οδηγήσουν  στην παρακάτω απόφαση :
  
• «Οριστική απαλλαγή του ΦΠΑ , από κάθε αιτία , στους ΕΝΔΙΑΜΕΣΟΥΣ συναλλασσόμενους και είσπραξη ΜΟΝΟ από τον τελικό συναλλασσόμενο , που πωλεί στον ιδιώτη καταναλωτή . Φυσικά , απαραίτητο στοιχείο , η Ηλεκτρονική Τιμολόγηση»
  

Τι θα πετύχουμε με το παραπάνω :

• Πρώτα , θα εξαφανιστούν ΑΜΕΣΩΣ από την αγορά , τα πλαστά-εικονικά τιμολόγια , γιατί δεν θα έχουν λόγο ύπαρξης .
  
• Θα τιμολογούνται τα εμπορεύματα στην πραγματική τους αξία και σε όλο το εύρος της συναλλαγής.
  
• Ο Ελεγκτικός Μηχανισμός του Κράτους , θα απεγκλωβιστεί και θα  επαρκεί άνετα και με το υπάρχον προσωπικό , ώστε να ασχολείται με τον μικρό και εφικτό στόχο του ελέγχου που θα είναι ο συναλλασσόμενος λιανικών πωλήσεων .
  
• Θα σταματήσει ο «αθέμιτος ανταγωνισμός» μεταξύ των επιχειρήσεων , που τελικά οδηγεί και τους έντιμους στο δρόμο της μη τιμολόγησης .
  
• Θα αυξηθεί σημαντικά ο φόρος εισοδήματος όλων των «ενδιάμεσων συναλλασσομένων»  .
  
• Θα επιθυμούσα , η παραπάνω πρόταση να αξιολογηθεί από εσάς , να παρουσιαστεί και στην Κεντρική Διοίκηση , να εμπλουτιστεί και με άλλα θέματα και γνώμες από τους συναδέλφους , ώστε αν εγκριθεί , να πάει ως ολοκληρωμένη πρόταση από το ΟΕΕ στα αρμόδια Υπουργεία.

Ευχαριστώ

ΚΟΛΙΟΣ  ΖΩΗΣ
Β Αντιπρόεδρος του ΟΕΕ

Πρόταση Περαίωσης Φορολογικών χρήσεων έως 31-12-2013 (περαίωση πλαστών – εικονικών) Του οικονομολόγου – φοροτεχνικού Ζώη θρ. Κολιού

Σήμερα στην Ελληνική Επιχειρηματική αγορά , ένα από τα μεγαλύτερα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι Επιχειρήσεις, είναι οι πολλές συσσωρευμένες (4 )  ανέλεγκτες χρήσεις (2010-2013) και η λήψη Εικονικών Φορολογικών στοιχείων . Πολλοί λόγοι έχουν οδηγήσει σε αυτό το αποτέλεσμα . Οι πιο σημαντικοί :

•        Ελλιπής στελέχωση ελεγκτικού μηχανισμού

•        Μεγάλοι φορολογικοί συντελεστές

•       Αδυναμία καταβολής φόρου Εισοδήματος .

•       Αδυναμία καταβολής  ΦΠΑ

•       Διάφοροι επιτήδειοι που παραπλανούν τις επιχειρήσεις και πουλούν εμπορεύματα με τιμολόγια τρίτων , που πολλές φορές είναι ανύπαρκτοι .  

Όλα αυτά συνδυάστηκαν με την τεράστια έλλειψη ρευστότητας στην αγορά και την αδυναμία είσπραξης υπολοίπων . 

Οι φορολογικές αρχές , που είναι επιφορτισμένες με το έργο του ελέγχου της νομιμότητας των συναλλαγών , έχουν κατά πρώτον συρρικνωθεί και κατά δεύτερον αντιμετωπίζουν τεράστιο όγκο τέτοιου είδους συναλλαγών . 

Για παράδειγμα :

     Ένας εκδότης Εικονικών στοιχείων , μπορεί να έχει εκδώσει σε 50  έως  500 συναλλασσόμενους τέτοιου είδους στοιχεία  . Έστω ότι λαμβάνει γνώση από τυχαίο έλεγχο η Φορολογική αρχή . Αφού μετά από πολύμηνη διαδικασία διαπιστώσει την «εικονική συναλλαγή» στον εκδότη , θα πρέπει να αναζητήσει με πληροφοριακά δελτία τους λήπτες και αφού ελέγξει η κάθε Δ.Ο.Υ. ξεχωριστά τον κάθε λήπτη , μέσα πάλι από πολύμηνη διαδικασία να καταλογιστούν τα πρόστιμα .

Τα μεγάλα πρόστιμα που επιβάλλονται , τα καθιστούν στην σημερινή εποχή , ¨αδύνατα¨ προς είσπραξη , με αποτέλεσμα να είναι ¨πιθανά¨ και όχι πραγματικά και ως τέτοια αντιμετωπίζονται και από τους φορολογούμενους .

     Στις περισσότερες δε περιπτώσεις , ειδικά σήμερα με την παρούσα οικονομική κρίση και την τεράστια έλλειψη ρευστότητας στην αγορά , ένα τέτοιο πρόστιμο , οδηγεί σε σίγουρη διακοπή δραστηριότητας και σίγουρα το Ελληνικό Δημόσιο δεν θα εισπράξει ούτε ένα ευρώ.

     Σε καμία περίπτωση με όλα τα παραπάνω δεν θέλω να δικαιώσουμε τους δράστες αυτού του σοβαρού και ποινικού αδικήματος . Αλλά πάνω από όλα , πρέπει να δούμε την πραγματικότητα , όπως οι συγκυρίες την έχουν διαμορφώσει.

Μια και μοναδική λύση μπορεί σήμερα να βοηθήσει την παρούσα αδιέξοδη για επιχειρήσεις και Κράτος  κατάσταση.

             «Περαίωση Ανέλεγκτων Φορολογικών Χρήσεων , συμπεριλαμβανομένων όλων των Φορολογιών και των πλαστών εικονικών τιμολογίων , για λήπτες και εκδότες .»

     Υπάρχει έτοιμη νομολογία και νόμος . Ο 3888/2010 , είναι ακριβώς αυτό που πρέπει να εφαρμοστεί , προβλέποντας όμως κάποιους μικρότερους συντελεστές (μειωμένους κατά 10-20% ) από τους προτεινόμενους του νόμου 3888/2010 .

Τι θα ωφεληθούν επιχειρήσεις και Κράτος :

• —  Το Κράτος θα εισπράξει περισσότερα από  400 - 600 εκατομμύρια ευρώ άμεσα , μέσα σε 1-2  μήνες και θα ρυθμιστούν περισσότερα των 15-20 δις ευρώ (ίσως και να λέω λίγα )
• —  Ο Ελεγκτικός μηχανισμός , θα απελευθερωθεί και θα μπορέσει να παράγει ελεγκτικό έργο άμεσα σε άλλες υποθέσεις καθώς και στη διακίνηση .
• —  Οι επιχειρήσεις , εάν ενταχθεί ο νέος νόμος στις 100 δόσεις , θα προσέλθει σύσσωμος , γνωρίζοντας ότι ΔΕΝ ΥΠΑΡΧΕΙ ΆΛΛΗ ΛΥΣΗ ΑΠΌ ΑΥΤΉ .
• —  Άμεσος απεγκλωβισμός των Διοικητικών Δικαστηρίων 
• —  Το μέτρο αυτό , δεν έχει Δημοσιονομικό Κόστος και απλώς χρειάζεται Πολιτική Βούληση .
• —  Αν δεν γίνει το παραπάνω , ετοιμαστείτε για χτίσιμο δεκάδων νέων ιδρυμάτων κράτησης (φυλακές) γιατί οι υπάρχουσες δεν αρκούν ούτε για το 10% των εν δυνάμει νέων καταδίκων από Φορολογικά Εγκλήματα.
• —  Το πνεύμα του Νόμου , δεν θα είναι απαλλαγή των εγκληματιών , αλλά προστασία των Πολιτών-Επιχειρηματιών από δεινά που οι προηγούμενες καταστάσεις έχουν δημιουργήσει.
• —  Και στη δικαιοσύνη λένε πάντα: Καλύτερα να απελευθερωθούν 5 ένοχοι , παρά να καταδικαστεί 1 αθώος.  
• —  Σε όλα τα παραπάνω είναι απόλυτα σύμφωνοι και το επιθυμούν :
• —  Οι διευθύνσεις των Υπουργείων
• —  Οι φορείς των Επιχειρήσεων
• —  Οι φορείς των Λογιστών – Φοροτεχνικών
  
• —  Όλα τα Επιμελητήρια .

Σας επισυνάπτω σχέδιο νόμου στη φιλοσοφία του  3888/2010 , με μειωμένους συντελεστές, λόγο της σημερινής Οικονομικής κατάστασης .

• —  (Σχέδιο Νόμου )
• —  Η περαίωση των φορολογικών υποθέσεων σύμφωνα με το Ν. …/2015
• —  (Βασισμένο πάνω στο σκεπτικό του Ν. 3888/2010)
• —  Με το ν. ……../2015 ρυθμίζεται η περαίωση των εκκρεμουσών φορολογικών υποθέσεων των χρήσεων μέχρι και 31/12/2013. Πρόκειται για την πιο γενική ρύθμιση αφού αφορά:

1.       Τις ανέλεγκτες υποθέσεις μέχρι και χρήσεις 31-12-2013  εφόσον τα ακαθάριστα έσοδα είναι έως 50 εκ. Ευρώ .(1-10 )
2. Ελεγμένες υποθέσεις για τις οποίες έχουν κοινοποιηθεί φύλλα ελέγχου και πράξεις επιβολής προστίμου και εκκρεμούν στις Δ.Ο.Υ. ή στα Δικαστήρια, μέχρι και το εφετείο εφόσον δεν έχουν συζητηθεί στο ακροατήριο. Η ρύθμιση γίνεται με όσα ορίζονται στο άρθρο 11 και καταλαμβάνονται όλες οι υποθέσεις όλων των επιχειρήσεων έστω και εάν έχουν ακαθάριστα έσοδα άνω των 50 εκ. Ευρώ ή είναι εισηγμένες στο χρηματιστήριο (άρθρο 4 § 2).
3. Περαιώνονται και οι υποθέσεις που έχουν προαιρετικά υπαχθεί σε αυτοέλεγχο ή αυτοπεραίωση ή έχουν λάβει πιστοποιητικό Ορκωτού Ελεγκτή .
   α) Εάν κάποιες χρήσεις πριν το 2009 έχουν επιλεγεί προς έλεγχο με βάση τις εκδοθείσες αποφάσεις περί καθορισμού δείγματος των υποθέσεων αυτοελέγχου, θα λάβουν εκκαθαριστικό σημείωμα από το Υπουργείο Οικονομικών όπως και οι λοιπές ανέλεγκτες υποθέσεις.
   
   β) Ειδικά, όμως, για τις χρήσεις που έκλεισαν από 1/1/2008 – 31/12/2009, επειδή δεν πρόλαβε να καθοριστεί δείγμα, θα λάβουν οι φορολογούμενοι εκκαθαριστικό σημείωμα φόρου εισοδήματος ίσο με το ½ του ελαχίστου ποσού και εφόσον το αποδεχθούν δε θα επιλεγούν σε μελλοντικό δείγμα και οι χρήσεις αυτές θα θεωρούνται περαιωμένες (δεν ισχύουν δηλαδή γι’ αυτή την περίπτωση οι υπολογισμοί του άρθρου 6, αλλά μόνο το ½ του ελαχίστου ποσού).
4. Πράξεις επιβολής προστίμου του Κ.Β.Σ. που εκκρεμούν στη Δ.Ο.Υ. ή στα δικαστήρια περαιώνονται με το άρθρο 11 του παρόντος νόμου ,κατά τα αναλυτικώς οριζόμενα:
   
   • —  - Στο 1/5 οι εκκρεμείς και μη συζητηθήσεις στο πρωτοδικείο υποθέσεις
   •   - Στο 1/10 οι εκκρεμούσες στο εφετείο με έφεση του Δημοσίου υποθέσεις, δηλαδή πρωτόδικα έχει γίνει δεκτή εν όλω ή εν μέρη η προσφυγή του φορολογούμενου
   • —  - Στο 1/4 οι εκκρεμούσες πράξεις στο εφετείο όπου πρωτόδικα είχε απορριφθεί η προσφυγή του φορολογούμενου.
   
   
5. Όλες οι επιχειρήσεις ανεξαρτήτως τζίρου που γνωρίζουν ότι έχουν καταχωρήσει στα βιβλία τους εικονικά ή πλαστά τιμολόγια ή έχουν εκδώσει εικονικά τιμολόγια, αλλά δεν έχουν ελεχθεί από τις φορολογικές αρχές μπορούν να «εξαγνίσουν» τα βιβλία τους από τα μη νόμιμα αυτά στοιχεία και να μη θιγεί το κύρος των βιβλίων, εφόσον δηλώσουν αυτά και καταβάλλουν τον οριζόμενο φόρο. Συγκεκριμένα, στο άρθρο 12 § 6 ορίζονται τα εξής:
   
   —  «Επιτηδευματίας, φυσικό ή νομικό πρόσωπο, που έχει λάβει μη νόμιμα φορολογικά στοιχεία ή έχει εκδώσει τέτοια στοιχεία, κατά το άρθρο 19 του ν. 2523/1997 (ΦΕΚ 179 Α'), με εξαίρεση τους εκδότες πλαστών φορολογικών στοιχείων, και δεν έχει εκδοθεί απόφαση επιβολής προστίμου ούτε βρίσκεται σε διαδικασία ελέγχου μέχρι την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου, μπορεί να υποβάλλει στην αρμόδια για τη φορολογία εισοδήματος Δ.Ο.Υ., ειδικό σημείωμα δήλωσης των τιμολογίων ή εν γένει των φορολογικών αυτών στοιχείων και να δηλώσει τον αριθμό, την ημερομηνία έκδοσης και την αξία καθενός από αυτά, καθώς και τη συνολική αξία.»
6. Η προθεσμία παραγραφής που λήγει στις 31.12.2015 ημερομηνία μετά την οποία παραγράφεται το δικαίωμα του Δημοσίου για κοινοποίηση φύλλων ελέγχου ή πράξεων επιβολής φόρων, τελών και εισφορών, παρατείνεται μέχρι 31.12.2016.
   
   
   • Η διάταξη του προηγούμενου εδαφίου δεν ισχύει για υποθέσεις φορολογίας κληρονομιών, δωρεών, γονικών παροχών, προικών, κερδών από λαχεία, μεταβίβασης ακινήτων και φόρου μεγάλης ακίνητης περιουσίας (Φ.Μ.Α.Π.).
   
   
   • —  Αν περαιωθούν όλες οι υπαγόμενες ανέλεγκτες χρήσεις και οι χρήσεις που αφορούν υποθέσεις των παραγράφων 1 και 2, καθώς και όλα τα εκκρεμή προσωρινά φύλλα ελέγχου ή οι πράξεις ή οι αποφάσεις επιβολής προστίμου και εξοφληθεί η συνολική οφειλή που προκύπτει βάση του Εκκαθαριστικού Σημειώματος και των οικείων πρακτικών συμβιβασμού, αντίστοιχα, αίρεται η υποχρέωση διαφύλαξης των βιβλίων και στοιχείων κατά το άρθρο 21 του Κ.Β.Σ. όσον αφορά τις περαιωθείσες χρήσεις μέχρι και τη χρήση 2013, από την ημερομηνία εξόφλησης του συνόλου των σχετικών ποσών. Οι διατάξεις του προηγούμενου εδαφίου ισχύουν και για υποθέσεις που έχουν ελεγχθεί με τακτικό έλεγχο ή έχουν περαιωθεί με οποιαδήποτε ρύθμιση, και εφόσον έχει εξοφληθεί ή θα εξοφληθεί το σύνολο της οφειλής. Οι διατάξεις της παραγράφου αυτής δεν ισχύουν για υποθέσεις για τις οποίες έχει υποβληθεί και εκκρεμεί κατά την έναρξη ισχύος του νόμου δήλωση φόρου κληρονομιών, δωρεών, γονικών παροχών και έχουν δηλωθεί περιουσιακά στοιχεία του άρθρου 12 του ν. 2961/2001 (ΦΕΚ 266 Α'), καθώς και για υποθέσεις για τις οποίες έχουν εφαρμογή οι διατάξεις του άρθρου 13 του Κ.Φ.Ε.. 
    
7. Διευκρινίζεται ότι για τις ανέλεγκτες υποθέσεις οι φορολογούμενοι θα λάβουν ταχυδρομικά εκκαθαριστικό σημείωμα από τη Γ.Γ.Π.Σ.. Αντιθέτως, οι παραβάσεις του Κ.Β.Σ., οι εκκρεμείς προσωρινές καταλογιστικές πράξεις επιβολής του φόρου, τέλους ή εισφοράς ή πράξεις επιβολής προστίμου καθώς και οι ελεγμένες υποθέσεις που εκκρεμούν περαιώνονται μετά από σχετική αίτηση του υπόχρεου. Όμοια, οι υποθέσεις λήψης μη νόμιμων φορολογικών στοιχείων ή έκδοσης τέτοιων περαιώνονται μετά από την υποβολή ειδικού σημειώματος δήλωσης των τιμολογίων ή εν γένει των φορολογικών αυτών στοιχείων στην αρμόδια Δ.Ο.Υ..
8. Πολύ σημαντική ρύθμιση περιέχεται στις διατάξεις του άρθρου 9 § 4 αφού όποιοι περαιώσουν με τη ρύθμιση του πάρόντος νόμου όποια στοιχεία και αν περιέλθουν στη συνέχεια στη Δ.Ο.Υ., θα κλείνουν πάντα με τη ρύθμιση αυτή, γεγονός πάρα πολύ σημαντικό το οποίο από μόνο του μπορεί να οδηγήσει πολλές επιχειρήσεις να περαιώσουν για να έχουν δικαίωμα σ’ αυτή την πρόβλεψη. Συγκεκριμένα ορίζονται τα εξής:

• —  Περαίωση φορολογικών υποθέσεων
• —  Ο τρόπος επίλυσης των φορολογικών διαφορών που καθορίζεται είναι προαιρετικός. Στη συνέχεια, ακολουθεί ανάλυση της διαδικασίας περαίωσης ανέλεγκτων υποθέσεων φορολογίας εισοδήματος, Φ.Π.Α. και λοιπών φορολογικών αντικειμένων και παρατίθενται, για τη διευκόλυνση του αναγνώστη, σχετικά παραδείγματα.
• —  Επισημαίνεται ότι όσα αναλύονται στη συνέχεια αφορούν ανέλεγκτες υποθέσεις . Για τις εκκρεμείς ελεγμένες υποθέσεις που εκκρεμούν στις Δ.Ο.Υ. ή στα δικαστήρια, θα ακολουθήσει άλλο θέμα. Έμφαση πρέπει να δοθεί από τον αναγνώστη στο άρθρο 4 του παρόντος νόμου όπου αναφέρονται ρητά οι υποθέσεις οι οποίες εξαιρούνται από την ρύθμιση και στο άρθρο 5 του παρόντος νόμου  όπου αναφέρονται οι προϋποθέσεις υπαγωγής στη ρύθμιση.
• —  Περαίωση ανέλεγκτων υποθέσεων φορολογίας εισοδήματος
• —  Η περαίωση καθεμιάς ανέλεγκτης υπόθεσης φορολογίας εισοδήματος πραγματοποιείται με την καταβολή φόρου επιπλέον εκείνου που τυχόν βεβαιώθηκε με βάση τη δήλωση φορολογίας εισοδήματος που υποβλήθηκε. Σημειώνεται ότι ανέλεγκτη υπόθεση ορίζεται αυτή που δεν έχει ελεγχθεί με τακτικό έλεγχο.
• —  Η διαδικασία υπολογισμού του φόρου περαίωσης κάθε ανέλεγκτης υπόθεσης Φορολογίας Εισοδήματος έχει ως εξής:
• —  Διαδικασία υπολογισμού φόρου περαίωσης κάθε ανέλεγκτης υπόθεσης Φορολογίας Εισοδήματος

1. —  Τα δηλωθέντα ακαθάριστα έσοδα, δηλαδή, αυτά που προκύπτουν από τα κύρια έντυπα των δηλώσεων φορολογίας—  εισοδήματος που έχουν υποβληθεί, μετά την αφαίρεση: α) των εσόδων από συμμετοχές σε άλλες επιχειρήσεις και β) των εσόδων από μισθώματα ακινήτων για όλους τους υπόχρεους, με εξαίρεση τα νομικά πρόσωπα του άρθρου 101 του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος (γιατί τα μισθώματα στις Α.Ε., Ε.Π.Ε. και λοιπά θεωρούνται εισόδημα Δ’ Πηγής), πολλαπλασιάζονται με συντελεστή :

• —  Α)2% για δηλωθέντα ακαθάριστα έσοδα έως 500.000 ευρώ
• —  Β)1,75% για δηλωθέντα ακαθάριστα έσοδα έως 2.000.000 ευρώ
• —  Γ)1,50% για δηλωθέντα ακαθάριστα έσοδα έως 10.000.000 ευρώ
• —  Δ)1,25% για δηλωθέντα ακαθάριστα έσοδα πάνω των 10.000.000 ευρώ
• —  Οι συντελεστές, ισχύουν  για όλα τα επαγγέλματα, με εξαίρεση αυτά που αφορούν δραστηριότητες που ορίζονται ρητά στο άρθρο 6 § 2 του παρόντος νόμου. Αναλυτικά:
• —  Συντελεστής
• —  Κ.Α.Δ.
• —  Πέντε τοις χιλίοις (5‰)
• —  Κ.Α. 4214: έμπορος (πρατήριο) βενζίνης και πετρελαίου
  
• —  Πέντε τοις χιλίοις (5‰)
• —  Κ.Α. 4214 α: έμπορος (πρατήριο) πετρελαίου θέρμανσης (εκτός του Κ.Α. 4235)
• —  Πέντε  τοις χιλίοις (5‰)
• —  Κ.Α. 5402: πρατήριο χονδρικής πωλήσεως προϊόντων καπνοβιομηχανίας
• —  Πέντε τοις χιλίοις (5‰)
• —  Κ.Α. 5402: έμπορος προϊόντων καπνοβιομηχανίας χονδρικώς,
• —  Επτά τοις χιλίοις (7‰)
• —  Κ.Α. 4235: έμπορος πετρελαίου θέρμανσης (διανομή κατ' οίκον)
• —  Επτά τοις χιλίοις (7‰)
• —  Κ.Α. 4235: έμπορος - μεταπωλητής πετρελαίου θέρ­μανσης (εκτός του Κ.Α. 4214 α),
• —  Μηδέν πέντε τοις εκατό (0,5%)
• —  Κ.Α. 8301: πρακτορείο τουρισμού και ταξιδίων (προ­μήθεια από πωλήσεις εισιτηρίων)
• —  Μηδέν πέντε τοις εκατό (0,5%)
• —  Κ.Α. 8301 α: πρακτορείο τουρισμού και ταξιδίων (προ­μήθειες από πώληση αεροπορικών εισιτηρίων μέσω τρί­των ή προς ναυτιλιακές επιχειρήσεις)
• —  Μηδέν πέντε τοις εκατό (0,5%)
• —  Κ.Α. 8302: πρακτορείο τουρισμού και ταξιδίων (έσοδα από οργάνωση τουρισμού εσωτερικού ή εξωτερικού)
• —  Μηδέν πέντε εκατό (0,5%)
• —  Κ.Α. 8303: πρακτορείο τουρισμού και ταξιδίων (προμή­θειες από οργανωμένο τουρισμό από το εξωτερικό).
• —  Ως πίνακας τα
• —  Λοιπά επαγγέλματα 

  2.  Αν υπάρχει αποκρυβείσα φορολογητέα ύλη, το ποσό της αποκρυβείσας φορολογητέας ύλης πολλαπλασιάζεται με συντελεστή δεκαπέντε τοις εκατό (15%) και το ποσό που προκύπτει προστίθεται στο αποτέλεσμα που προέκυψε στο βήμα (1).

—  Δηλαδή:

• —  Ακαθάριστα έσοδα x συντελεστή 2% (ή τον οριζόμενο)
• —  xxx
• —  Αποκρυβείσα φορολογητέα ύλη x 15%
• —  + xxx
• —  Άθροισμα
• —  xxxxxx

— —  3.       Αν υπάρχει αποκρυβείσα φορολογητέα ύλη (όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 2 § 3 του παρόντος νόμου, η οποία αφορά απόκρυψη εσόδων, το ποσό της απόκρυψης προστίθεται στα δηλωθέντα ακαθάριστα έσοδα πριν τον πολλαπλασιασμό με το συντελεστή προοδευτικότητας (δες επόμενο βήμα).

—  4.       Το ποσό που προκύπτει από τα βήματα (1) και (3) πολλαπλασιάζεται με το συντελεστή προοδευτικότητας. Ο συντελεστής προοδευτικότητας μεταβάλλεται ανάλογα με το ύψος των ακαθάριστων εσόδων, σύμφωνα με το άρθρο 6 § 3 του ν. 3888/2010, ως εξής:

• —  Ακαθάριστα έσοδα
• —  Συντελεστής προοδευ­τικότητας
• —  έως και 150.000 ευρώ                                                1
• —  Από 150.001 ευρώ έως και 300.000 ευρώ            1,05
• —  Από 300.001 ευρώ έως και 600.000 ευρώ            1,07
• —  Από 600.001 ευρώ έως και 1.200.000 ευρώ         1,08
• —  Από 1.200.001 ευρώ έως και 3.000.000 ευρώ      1,10
• —  Από 3.000.001 ευρώ έως και 6.000.000 ευρώ      1,15
• —  Από 6.000.001 ευρώ και άνω                                1,20

—  5. Στο τελικό ποσό που προκύπτει από τους ως άνω υπολογισμούς επιβάλλεται φόρος με συντελεστήείκοσι τοις εκατό (15%) για όλα τα πρόσωπα (ατομικής, Ο.Ε., Ε.Ε., κοινωνίας κ.λπ), εκτός από τις Α.Ε. και Ε.Π.Ε. για τις οποίες επιβάλλεται φόρος με συντελεστή είκοσι πέντε τοις εκατό (20%).

6. Αν υπάρχει αποκρυβείσα φορολογητέα ύλη, ο φόρος προσαυξάνεται ανάλογα με την περίπτωση κατά 20% ή 30% (βλέπε άρθρο 6 § 6), ως ακολούθως:

—   

• Αν  η αποκρυβείσα φορολογητέα ύλη αφορά:
• —  Συντελεστής
• —  Την απόκρυψη ποσού εσόδων ή αγορών ή δαπανών από παράλειψη έκδοσης ή λήψης φορολογικού στοιχείου    20%
• —  Την απόκρυψη ποσού εσόδων ή αγορών ή δαπανών από έκδοση ή λήψη ανακριβούς ως προς την αξία φορολογικού στοιχείου   20%
• —  Την απόκρυψη ποσού εσόδων ή αγορών ή δαπανών από έκδοση ή λήψη ανακριβούς ως προς την αξία φορολογικού στοιχείου   20%
• —  Την καθαρή αξία ληφθέντος φορολογικού στοιχείου, εικονικού ως προς το πρόσωπο του αντισυμβαλλόμενου    20%
• —  Την καθαρή αξία εκδοθέντος εικονικού φορολογικού στοιχείου ή ληφθέντος φορολογικού στοιχείου εικονικού ως προς τη συναλλαγή ή φορολογικού στοιχείου που έχει νοθευθεί. Σε περίπτωση μερικώς εικονικού φορολογικού στοιχείου ως αξία λαμβάνεται η αξία της εικονικότητας.    30%

—  7.       Αν υπάρχουν παραβάσεις ή επιβαρυντικά στοιχεία της παραγράφου 4 του άρθρου 2 του ν.3888/2010, ο φόρος προσαυξάνεται, ανάλογα με την περίπτωση, κατά 10%, 20% ή 30%. 

Συγκεκριμένα:

• —   Παράβαση Κ.Β.Σ. ή άλλο επιβαρυντικό στοιχείο
• —  Συντελεστής προσαύξησης
• —  α)μη τήρηση ή μη διαφύλαξη οποιουδήποτε θεωρημένου βιβλίου Κ.Β.Σ., είτε     βασικού είτε πρόσθετου,  10%
• —  β) μη επίδειξη των θεωρημένων Βιβλίων σε έλεγχο,   10%
• —  γ) ανακριβή τήρηση Βιβλίων ως προς τα έσοδα ή μη καταχώρηση εσόδων,20%
• —  δ) ανακριβή  τήρηση Βιβλίων ως προς τις αγορές και τις δαπάνες ή μη καταχώρηση αγορών και δαπανών,  20%
• —  ε) ανακριβή τήρηση πρόσθετων Βιβλίων ή σε μη καταχώρηση δεδομένων που  επηρεάζουν τα έσοδα ή τις αγορές ή τις δαπάνες,  20%
• —  στ)  τήρηση Βιβλίων κατώτερης της προβλεπόμενης από τον Κ.Β.Σ. κατηγορίας,   20%
• —  ζ)  ανακρίβεια απογραφής ως προς την ποσότητα ή την αξία,   20%
• —  η)  έκδοση αθεώρητου στοιχείου Κ.Β.Σ. μη καταχωρημένου στα Βιβλία,  20%
• —  Θ) μη διαφύλαξη εκδοθέντος ή ληφθέντος φορολογικού στοιχείου,     20%
• —  ι)  καταχώρηση στα Βιβλία ανύπαρκτων αγορών ή δαπανών,  20%
• —  ια) έκδοση ή σήμανση στοιχείου από μη νόμιμο φορολογικό μηχανισμό που δεν καταχωρήθηκε στα Βιβλία,   20%
• —  ιβ)  μη αναγραφή του είδους των αγαθών,  20%
• —  ιγ)  μη σύνταξη Απογραφής ή Ισολογισμού,  20%
• —  ιδ) μη έκδοση ή έκδοση ανακριβούς στοιχείου που προβλέπεται από τον Κ.Β.Σ. ή υπουργική απόφαση χωρίς να προσδιορίζεται η αξία,40%
• —  ιε) μη λήψη ή λήψη ανακριβούς στοιχείου που προβλέπεται από τον Κ.Β.Σ ή υπουργική απόφαση χωρίς να προσδιορίζεται ή αξία,
• —  40%
• —  ιστ) μη  έκδοση ή μη λήψη ή σε έκδοση ή λήψη ανακριβούς στοιχείου, η οποία προκύπτει αναμφισβήτητα από  δελτίο πληροφοριών ή άλλο στοιχείο ή έγγραφο, χωρίς να προσδιορίζεται η αξία,  40%
• —  ιζ)  έκδοση ή  λήψη εικονικού φορολογικού στοιχείου ή  νόθευση τέτοιου στοιχείου, η οποία προκύπτει αναμφισβήτητα από δελτίο πληροφοριών ή άλλο στοιχείο ή έγγραφο, χωρίς να προσδιορίζεται η αξία.  60%

8.       Αν υπάρχουν ταυτόχρονα αποκρυβείσα φορολογητέα ύλη και παραβάσεις ή επιβαρυντικά στοιχεία του άρθρου 2 § 4 του παρόντος νόμου , ο φόρος προσαυξάνεται σύμφωνα με τα μεγαλύτερα ποσοστά προσαύξησης.

9.       Αν για κάποια από τις ανέλεγκτες χρήσεις δεν έχει υποβληθεί εκκαθαριστική δήλωση Φ.Π.Α., το ποσό του φόρου που προκύπτει προσαυξάνεται κατά δέκα τοις εκατό (10%). Το ποσό που προκύπτει από την προσαύξηση αυτή δεν μπορεί να είναι κατώτερο από διακόσια (200) ευρώ και προστίθεται στο φόρο που προκύπτει κατά τις προηγούμενες παραγράφους ή στο ελάχιστο ποσό φόρου όπως ορίζεται στην επόμενη παράγραφο.

10.   Τα ελάχιστα ποσά φόρου που πρέπει να καταβληθούν για να περαιωθούν οι ανέλεγκτες χρήσεις έχουν ως εξής:

• —  Είδος επιτηδευματία
• —  Φόρος που βεβαιώνεται
• —  Μη υπόχρεος ή επιτηδευματίας που δεν τήρησε Βιβλία ή τήρησε Βιβλία Α’ κατηγορίας του Κ.Β.Σ.
• —  300 ευρώ (Δεν υπάρχουν πλέον )
• —  Επιτηδευματίας που τήρησε βιβλία Β’ κατηγορίας
• —  500 ευρώ
• —  Ελεύθερος επαγγελματίας που τήρησε βιβλία Β΄κατηγορίας
• —  500 ευρώ
• —  Επιτηδευματίας που τήρησε βιβλία Γ’ κατηγορίας
• —  500 ευρώ
• —  Ελεύθερος επαγγελματίας που τήρησε βιβλία Γ’ κατηγορίας
• —  1000 ευρώ

—Σημειώνεται ότι, σύμφωνα με το άρθρο 6 § 12 του παρόντος νόμου, η ζημιά που προκύπτει από τη δήλωση φορολογίας εισοδήματος της τελευταίας περαιούμενης χρήσης δεν μεταφέρεται για συμψηφισμό με τα θετικά εισοδήματα των επόμενων χρήσεων σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις, εφόσον η χρήση αυτή ή κάποια από τις τέσσερις (5) προηγούμενες χρήσεις βαρύνεται με παράβαση Κ.Β.Σ. ή άλλο επιβαρυντικό στοιχείο που επαυξάνει το φόρο ή με αποκρυβείσα φορολογητέα ύλη. Όταν δεν υπάρχουν παραβάσεις, η ζημιά μεταφέρεται κανονικά.

• —  Τέλος, τα προσωρινά φύλλα ελέγχου ή οι προσωρινές πράξεις προσδιορισμού που εκκρεμούν στη Δ.Ο.Υ. ή άλλη ελεγκτική αρχή ή ενώπιων των διοικητικών δικαστηρίων και αφορούν τις περαιούμενες ανέλεγκτες υποθέσεις, περαιώνονται με ανάλογη εφαρμογή όσων ορίζονται στο άρθρο 11 του παρόντος νόμου .

—11. Τα αποτελέσματα της περαίωσης , να ενταχθούν στη ρύθμιση των 100 δόσεων

Θα επιθυμούσα , η παραπάνω πρόταση να αξιολογηθεί από εσάς , να παρουσιαστεί και στην Κεντρική Διοίκηση , να εμπλουτιστεί και με άλλα θέματα και γνώμες από τους συναδέλφους, ώστε αν εγκριθεί, να πάει ως ολοκληρωμένη πρόταση από το ΟΕΕ στα αρμόδια Υπουργεία.

ΚΟΛΙΟΣ  ΖΩΗΣ
΄Β Αντιπρόεδρος του ΟΕΕ